Информация о результатах служебной деятельности управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области за 2020 год.

 

Деятельность управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области (далее – Управление) в 2020 году была организована в соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 13.12.1993   № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», постановлением главы администрации Тамбовской области от 29.08.2014    № 83 «Об утверждении Положения об управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области (Гостехнадзор Тамбовской области)», утвержденным планом работы, а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующих деятельность органов гостехнадзора. 

Одним из основных направлений деятельности Управления является регистрация самоходных машин и прицепов к ним. Правила государственной регистрации распространяются на всех юридических и физических лиц являющихся собственниками машин. Государственной регистрации подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

В настоящее время на территории Тамбовской области состоит на учете 30106 единиц самоходной техники, в том числе; 16635 тракторов, 3168 комбайнов, 3567 дорожно-строительных машин, 4580 прицепов, 2156 единиц прочих самоходных машин, таких как буровые агрегаты, автопогрузчики, внедорожные мототранспортные средства (снегоходы, квадроциклы, снегоболотоходы). В 2020 году Управлением поставлено на учет 2783  единицы самоходной техники (АППГ – 2238), в том числе 936 единиц новых машин (АППГ – 680). В связи с изменением адреса, названием и утерей регистрационных документов собственниками техники перерегистрировано 1000 единиц техники (АППГ – 1145).

Управление заинтересовано в обновлении машинно-тракторного парка на территории региона, так как естественным образом растет доля основных видов самоходной техники со сроком эксплуатации свыше 10 лет. В частности, на данный момент её доля составляет 63 %, что негативно сказывается на техническом состоянии машин и коренным образом влияет на безопасность дорожного движения, несет прямую угрозу для жизни, здоровья людей и имущества. В данном направлении принимаются меры, как профилактического характера, так и административного воздействия. Руководителям хозяйствующих субъектов выдано 238 предостережений о необходимости обновления поднадзорной техники.

   Следующим основным направлением деятельности Управления является организация проведения государственного технического осмотра самоходных машин и прицепов к ним. Правила проведения государственного технического осмотра обязательны для всех физических и юридических лиц. Одной из основных задач технического осмотра является оценка соответствия технического состояния машин требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным действующими в Российской Федерации  стандартами, сертификациями, а также предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

В хозяйствующих субъектах технические осмотры проводились в соответствии с графиками, которые размещены на официальном сайте Управления, в жилом комплексе по заявлениям граждан. В 2020 году технический осмотр прошло 17776 самоходных машин и прицепов к ним (АППГ – 15872), что составило 58 % от общего числа зарегистрированной техники (АППГ – 51 %) . Сотрудниками управления составлено 825 актов технического осмотра по причине несоответствия машин требованиям безопасности (АППГ – 759).

За 2020 год организован прием 97 экзаменов на право управления самоходными машинами в 10 образовательных учреждениях области. Аттестовано (переаттестовано) 1727 трактористов-машинистов (АППГ – 1591). Выдано 4423 удостоверения тракториста-машиниста (АППГ – 4929). Прием экзаменов осуществлялся по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение или получил дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий. Прием экзаменов осуществляется, как правило, одновременно с итоговой аттестацией по завершении профессионального обучения.

Кроме того, сотрудники Управления осуществляли прием экзаменов при условии соблюдения должностными лицами образовательных учреждений санитарно-эпидемических требований. Все претенденты были обеспечены средствами защиты в виде санитарных масок, одноразовых перчаток, дезинфицирующих средств для обработки рук. Был установлен специальный режим допуска и нахождения учащихся в зданиях учебных корпусов и на трактодроме, путем соблюдения учащимися социального дистанцирования путем нанесения специальных разметок.

           В 2020 году на территории Тамбовской области по линии гостехнадзора пресечено 711 административных правонарушений (АППГ – 731), 235 нарушений по ч.1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, механизмов и установок), 468 по ст. 9.3 КоАП РФ «Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования», 8 по ст. 12.37 КоАП РФ (Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств). Наложено административных штрафов на общую сумму 538500 рублей (АППГ – 771900). 

           Снижение выявленных административных правонарушений произошло в связи с изменением сроков регистрации транспортных средств с 10 до 90 суток и продления срока действия свидетельства о прохождении технического осмотра на 6 месяцев, если срок действия этого свидетельства истекает в период с 1 апреля по 31 августа 2020 года (постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 594 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу управления самоходными машинами»).

  В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2019      № 1939 «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов», с 01.04.2020 г. регистрация аттракционов возложена на органы гостехнадзора и включает в себя выдачу государственных регистрационных знаков и свидетельств о государственной регистрации. В 2020 г. на территории Тамбовской области зарегистрировано 60 единиц аттракционной техники.

                     В 2020 г. на территории Тамбовской области сотрудниками Управления проведено 3 плановые проверки. В перечень проверенных объектов вошли; ООО «Тамбовстоймеханизация», ООО «Тамбовбизнесстрой», ЗАО «Котовский завод нетканых материалов». Проверки осуществлялись на основании приказа о проведении плановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Мероприятия проводились с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации.  В ходе проведения мероприятий осуществлены контрольные проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных  машин и прицепов к ним, особое внимание уделено их техническому состоянию, требованиям безопасности движения, техники безопасности и охраны окружающей среды, соответствию машин регистрационным данным, наличию удостоверений на право управления машинами и других документов, вопросам эксплуатации техники.

         В ходе проведения проверок выявлены нарушения, по результатам которых составлено 13 протоколов об административных правонарушениях по ст. 9.3 КоАП РФ «Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования». Наложено административных штрафов на общую сумму 4800 рублей. По выявленным нарушениям руководителям предприятий вынесено 2 предписания и установлены сроки их устранения. С инженерно-техническими работниками хозяйствующих субъектов проведены рабочие встречи, доведены нормы административного  законодательства и других видов ответственности за нарушение правил эксплуатации и государственной регистрации машин.

Так же, проведена 1 внеплановая проверка АО «Пигмент», в ходе которой, пресечено 17 административных правонарушений по ст. 9.3 КоАП РФ. Наложено административных штрафов на общую сумму 6500 рублей.

В 2020 г. сотрудниками Управления рассмотрено 18990 заявлений граждан письменных заявлений по предоставлению государственных услуг, таких как выдача и замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), регистрация самоходных машин, снятие машин с учета, проведение технического осмотра, регистрация аттракционов.

        Кроме того, рассмотрено и исполнено 2625 запроса судебных, правоохранительных и налоговых органов о наличии у физических и юридических лиц поднадзорной техники, с предоставлением копий регистрационных документов. Рассмотрено и направлено 392 ответа по  письменным обращениям граждан о наличии или отсутствии у них самоходной техники для представления такой информации в иные органы исполнительной власти. Рассмотрено 59 обращений граждан по вопросам бесплатной юридической помощи.

   За 2020 год Управлением получено доходов от оказания государственных услуг на сумму 18 940 724 рублей, что на 2 048 873 рубля превысило поступления за 2019 год и на 4 940 724 рубля больше плановых показателей на 2020 год. При этом, расходы на нужды Управления на указанную дату составили 17 261 800 рублей, из них: расходы на оплату труда (включая страховые взносы и государственное пособие на оздоровление) – 13 546 800 рублей, расходы на материально-техническое обеспечение – 3 682 400 рублей, транспортный налог – 32 600 рублей.

          Основным направлением деятельности управления на 2021 год является тесное взаимодействие и продуктивное сотрудничество с правоохранительными органами и органами местного самоуправления.